решение № 23 от«27» декабря 2019 г.

Совет сельского поселения «Жимбиринское»

Р Е Ш Е Н И Е

«27» декабря 2019 г.                                                            №  23

О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖИМБИРИНСКОЕ» В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения «Жимбиринское», Порядком заключения соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий, утвержденного решением Совета сельского поселения«Жимбиринское», признавая необходимость  и значимость сохранения на территории района единого культурного пространства, в целях повышения качества обслуживания населения учреждениями культуры, Совет сельского поселения «Жимбиринское» РЕШИЛ:

1. Поддержать инициативу главы сельского поселения «Жимбиринское»озаключении с муниципальным районом «Карымский район»соглашения о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Жимбиринское» в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Передать осуществление части полномочий муниципальному району «Карымский район».

1. Утвердить соглашение о передаче осуществления части полномочий согласно приложению к настоящему решению.

4. Главе сельского поселения «Жимбиринское» подписать соглашение и направить настоящее решение в Совет муниципального района «Карымский район» для принятия части полномочий и подписания соглашения главой муниципального района «Карымский район».

5. В течение 30 дней с момента получения настоящего решения рекомендовать Совету муниципального района «Карымский район»рассмотреть вопрос о принятии части полномочий, а главе муниципального района «Карымский район» подписать соглашение о передаче осуществления части полномочий и направить его в Совет сельского поселения «Жимбиринское».

6. Настоящее решение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

7. Настоящее решение опубликоватьна официальном стенде администрациисельского поселения «Жимбиринское».

Глава сельского поселения

«Жимбиринское                                                                             Н.Д. Обухов  

СОГЛАШЕНИЕ

   о передаче осуществления части полномочий по решению отдельных вопросов местного значения сельского поселения «Жимбиринское» в сфере культуры муниципальному району «Карымский район»

с.  Жимбира                                                                                          2019 г.

 Администрация сельского поселения «Жимбиринское» муниципального района «Карымский район», именуемая в дальнейшем «администрация поселения» в лице главы сельского поселения «Жимбиринское»  Обухова Николая Дмитриевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и администрация муниципального района «Карымский район», именуемая в дальнейшем «администрация района», в лице Главы муниципального района «Карымский район»  Сидельникова Алексея Сергеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны» заключили   настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения
2. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения администрации сельского поселения «Жимбиринское», предусмотренного п.12 ч.1 ст. 14, ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а именно:
3. В части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
4. Реализацию переданных полномочий осуществляет Администрация района, которая действует в пределах полномочий, определенных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Района.

1. Обязанности и права сторон
2. Администрация поселения:
3. Осуществляет охранные мероприятия по сохранению имущества учреждения;
4. Утверждает табель учета рабочего времени;
5. Контролирует соблюдение режима работы учреждения культуры;
6. Оказывает дополнительную финансовую помощь на укрепление материально-технической базы учреждения культуры, на проведение культурно-массовых мероприятий, создание клубных формирований с учетом интересов и потребностей населения поселений за счет средств бюджета поселения;
7. Имеет правополучать информацию и осуществлять текущий контроль за  исполнением  переданных полномочий, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств;
8. При ненадлежащем исполнении переданных полномочий направлять письменные уведомления Администрации района об устранении допущенных нарушений;
9. Обязано: ежемесячноперечислять межбюджетные трансферты администрации района на осуществление полномочий, в соответствии с порядком и методикой расчета и предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района «Карымский район» из бюджета сельского поселения «Жимбиринское», согласно приложению, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
10. Участвовать в проводимых администрацией района мероприятиях (конкурсах, фестивалях, юбилейных мероприятиях, согласно утвержденных планов)
11. Администрация поселения  несет ответственность за:         
12. Текущий, капитальный ремонт зданий учреждения культуры, расположенных на территории сельского поселения в соответствии с установленными нормами и правилами;
13. Благоустройство прилегающих территорий;
14. Функционирование: системы отопления и водоснабжения, потребления электроэнергии для обеспечения хозяйственных нужд, телефонную связь, водоотведение (канализация, ассенизация).
15. Обеспечение норм и требований пожарной безопасности.
16. Администрация района:
17. Получает финансовое обеспечение полномочий, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета администрации поселения.

- в случае неисполнения администрацией поселения предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по финансированию осуществления администрацией района переданных ему полномочий (не перечисление, неполное перечисление, несвоевременное перечисление финансовых средств), администрация района вправе приостанавливать на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий и применить к администрации поселения ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1. Организовывает проведение официальных районных мероприятий (совещаний, семинаров и т.д.) по вопросам осуществления переданных полномочий;
2. Принимает участие в подготовке и реализации предложений по дополнительным объемам финансовой поддержки на обеспечение услуг культуры и досуга;
3. Прием, увольнение, перемещение работников культуры с одной должности на другую, поощрение работников культуры, осуществляет учреждение, которому администрация района поручает исполнение передаваемых полномочий.
4. Обязана:Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
5. Обеспечить эффективное, рациональное и целевое использование финансовых средств, переданных администрацией поселения на осуществление полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения;
6. Представлять документы и иную информацию, связанную с выполнением переданных полномочий в срок не позднее 15 дней с момента получения письменного запроса;
7.  Предоставлять Администрации поселения ежеквартальный отчёт о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также иную информацию.

1. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий
2. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению части полномочий, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района «Карымский район» из бюджета сельского поселения «Жимбиринское», согласно приложению, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме:  девяносто пять тысяч пятьсот рублей (95,5 тыс. руб.).

1. Порядок контроля за исполнением передаваемых полномочий, сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов

4.1.    Администрация поселения вправе осуществлять контроль за исполнением переданных полномочий и за целевым использованием денежных средств, предоставляемых для финансирования расходов по осуществлению переданных полномочий.

         4.2.    Контроль осуществляется путем представления Администрацией района в Администрацию поселения устных или письменных квартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий и использовании финансовых средств.

5. Срок действия соглашения, основания и порядок изменения и расторжения соглашения, в том числе досрочного прекращения соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения соглашения

         5.1.    Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 год. Срок действия настоящего Соглашения с «01» января 2020 года по «31» декабря 2020 года.

         5.2.    Действие настоящего Соглашения прекращается в связи с истечением срока его действия либо в случаях досрочного прекращения.

         5.3.    Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в следующих случаях:

         5.3.1. по взаимному согласию Сторон настоящего Соглашения. Решение Сторон о досрочном прекращении осуществления полномочий оформляется в порядке, установленном для заключения основного соглашения;

5.3.2. по инициативе Администрации поселения в случае установления факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией района переданных полномочий, нецелевого использования межбюджетных трансфертов при условии письменного уведомления Администрации района за 1 месяц;

5.3.3. по инициативе одной из Сторон при условии письменного уведомления другой Стороны за 2 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, когда до исполнения срока настоящего Соглашения осталось менее 2 месяцев;

5.3.4. в случае отказа Администрации района от исполнения переданных полномочий, когда отказ допускается настоящим Соглашением;

5.3.5. в случае вступления в силу решения суда.

5.4. Администрация района вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения в следующих случаях:

5.4.1. нарушение Администрацией поселения сроков предоставления межбюджетных трансфертов и (или) имущества более чем на 2 месяца;

5.4.2. если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены администрацией поселения самостоятельно;

5.4.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за 3 месяца, при этом второй Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.

6.  Заключительные положения

         6.1.    Администрация района и Администрация поселения договорились о сотрудничестве при исполнении настоящего Соглашения.

         6.2.    Возникшие разногласия по вопросам исполнения настоящего Соглашения решаются путём переговоров в согласительной комиссии.  

6.3.    Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6.4. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений;

6.5. По вопросам, не урегулированным настоящим соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством;

6.6. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

Реквизиты и подписи Сторон

Приложение

к Соглашению

от  «27»  декабря 2019 г.

Порядок, условия предоставления и методика расчетов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Жимбиринское»  бюджету муниципального района «Карымский район» на осуществление части полномочий сельского поселения «Жимбиринское» в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Жимбиринское» бюджету муниципального района «Карымский район» на осуществление части полномочий сельского поселения «Жимбиринское»  в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между органами местного самоуправления муниципального района «Карымский район» и органами местного самоуправления сельского поселения «Жимбиринское» о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Жимбиринское» в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.  

3.  Расчет межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения «Жимбиринское» бюджету муниципального района «Карымский район» на осуществление части полномочий: производится по следующей формуле:

V_{трансф.}=S_ФОТ*50%,  где

S_ФОТ -  рассчитывается по формуле:

         S_ФОТ = (N_ш.ч.*S_ц.п.*12) + 30,2%, где:

N_ш.ч– норматив штатной численности на 1 тысячу  населения (0,75 ставки);

S_ц.п– целевой показатель в соответствии с выполнением Указа Президента №597 от 07.05.2012г..

Индексация межбюджетного трансферта в течение года не производится.

4. Межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, перечисляются из бюджета сельского поселения «Жимбиринское» в бюджет муниципального района «Карымский район».

5. Администрация муниципального района «Карымский район» ежеквартально  предоставляет  администрации сельского поселения «Жимбиринское»  отчет о расходах бюджета муниципального района «Карымский район», источником финансового обеспечения, которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом сельского  поселения «Жимбиринское»  

6. Администрация муниципального района «Карымский район» несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. В случае невыполнения администрацией сельского поселения «Жимбиринское» обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района «Карымский район» администрация муниципального района «Карымский район» осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения «Жимбиринское», в порядке, установленном комитетом по финансам муниципального района «Карымский район», с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.